Журналисты под угрозой

Доклад Профсоюза журналистов и работников СМИ о нарушениях прав российских журналистов за 2018 год и о возможных угрозах свободе слова в России в ближайший период

In English
О ЦЕЛЯХ ДОКЛАДА
Введение
Настоящий доклад ставит своей целью анализ основных нарушений прав журналистов и свобод СМИ в России за 2018 год и оценку возможного вектора развития ситуации в этой сфере в 2019 году. Как и в докладе за 2017 год, Профсоюз отмечает продолжение препятствования работе журналистов при освещении протестных акций и резонансных дел в судах, массовые нарушения прав журналистов на Крымском полуострове, а также выделяет избирательное применение законодательства, преследование за «вымогательство» и «оправдание терроризма» для давления на СМИ и журналистов, а также проблему сексуальных домогательств.

Важно при этом отметить, что в России, как и в Турции, например, происходят процессы не только прямого законодательного, судебного и внесудебного давления на СМИ и журналистов, но также и постепенное выхолащивание независимой журналистики с помощью финансовых мер и покупки СМИ лояльными к власти бизнесменами. Главной жертвой этих действий становится расследовательская журналистика.

Самым шокирующим происшествием прошлого года для журналистского сообщества стало, безусловно, убийство в Центральноафриканской республике троих российских журналистов – Орхана Джемаля, Александра Расторгуева и Кирилла Радченко. Это преступление остаётся нераскрытым, а его виновные не найдены. Следственный комитет России утверждает, что журналисты были убиты с целью ограбления, в то время как альтернативные версии указывают на возможную причастность к убийству бизнес-структур, близких к российской власти. Трагедия в ЦАР также поставила вопросы относительно редакционных практик при отправке корреспондентов в горячие точки. Проведённый осенью 2018 года опрос Профсоюза журналистов показал, что редакции СМИ в России системно практически не занимаются обеспечением безопасности корреспондентов в горячих точках, как и их здоровьем после возвращения.

Профсоюз журналистов полагает, что многие из описанных в этом докладе угроз журналистам сохранятся и в 2019 году. С принятием законов об «автономном интернете», против «фейковых новостей» и «явного неуважения» к государству и других инициатив на фоне расплывчатости их формулировок, в России расширяются возможности для цензуры и преследования неугодных СМИ и журналистов.

Профсоюз готов выстраивать адекватное взаимодействие с органами государственной власти ради гарантии соблюдения прав всех российских и иностранных журналистов на территории страны. Понимая экономические и политические реалии, Профсоюз намерен сотрудничать с органами власти исключительно при условии прозрачности и понятности для всех наших коллег, не допуская введения внеправовых и дискриминирующих правоприменительных практик, внутренних регламентов, порядков и инструкций, которые могут быть замаскированы под заботу о соблюдении прав журналистов.

Профсоюз журналистов стремится утвердить статус журналиста и свободы информации как особо важные элементы для развития демократии, идей верховенства прав человека и свободы. Для этого организация предлагает в этом докладе ряд мер, которые могут улучшить ситуацию с положением наших коллег на системном уровне.
Скачать доклад на русском языке
Introduction
This report aims to analyze the major violations of journalists' rights and media freedoms in Russia in 2018 and assess the possible vectors along which the situation may develop in 2019. As in the report of 2017 we note egregious cases of obstruction to journalists' work while covering protests and sensitive cases in the courts, as well as massive violations of the journalists' rights on the Crimean peninsula. However, we must now stress the selective use of legislation and prosecutions for "extortion" and "justification of terrorism" for the purpose of putting pressure on journalists and the media in general, as well as the issue of sexual harassment.

It is worth mentioning here that in Russia and elsewhere (e.g., Turkey), people face the prospect not only of direct legislative, judicial and extrajudicial pressure on the media, but also of a gradual erosion of independent journalism through the use of financial measures and the purchasing media by businessmen loyal to the government.

The incident that was most shocking for the journalistic community occurred last year in the Central African Republic — the murder of three Russian journalists — Orkhan Dzhemal (Орхан Джемаль), Aleksandr Rastorguev (Александр Расторгуев) and Kirill Radchenko (Кирилл Радченко). 2 This crime remains under investigation and its perpetrators have not been found. In addition to the issue of perpetrators, the tragedy in the CAR gave rise to the topical issues related to editorial practices when sending correspondents to "hotspots". A survey conducted by the journalists of JMWU in autumn 2018 showed that the media outlets in Russia are practically not engaged in ensuring the safety of correspondents in "hot spots", as well as their health after returning.

The JMWU believes that many of the threats described in this report will remain in 2019. With the adoption of laws on the "autonomous Internet", "fake news", "obvious disrespect" to the state and other initiatives in Russia, the possibilities for censorship and prosecution of unwanted media and journalists have been significantly enhanced.

The JMWU seeks to establish the status of a journalist as particularly important for the development of democracy, the ideas of the rule of human rights and freedom. In order to do this in this report the Union outlines a number of measures that can improve the situation with our colleagues at the systemic level.

The Union makes a number of specific proposals and recommendations to the executive and legislative authorities, public officials and journalists that can improve the situation of freedom of speech and the overall fate of journalists in Russia. A full list of these recommendations is available in the Russian version of this report.
Download Report in English